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走出去:新希望,新开端

   一、引子
     截至1999年底,我国累计批准外商投资企业34万多个,合同外资金额6000多亿美元,实际利用外资额3000多亿美元。
     截至1998年底,经外经贸部批准或备案的境外投资企业共5666家,中方总投资额为63.3亿美元。而1998年,美国的海外直接投资达1330亿美元、英国达1140亿美元,日本达240亿美元。
     据联合国贸发会议统计,我国对外投资总额不仅占世界对外投资总额的比重低(1997年仅占0.58%),而且,对外投资占国内固定资产的投资比重也很低(1997年世界平均值为5.5%,发展中国家为3.3%,而中国仅为0.9%)。
    
     二、中国经济已经发展到必须考虑发展空间的阶段--必要性
     二十多年,中国的对外开放主要是引进来--从引进消费品到引进设备、技术,再到引进资金、人才、管理乃至全套的外国企业等等。二十余年的以"引进来"为主的开放,使中国经济逐渐与世界经济接轨,中国有效地利用了大量的国际资金,弥补了工业化过程中资金的巨大缺口,并有效地吸收和利用了世界先进技术,从而加快了后发的工业化进程。同时,中国还有效地利用了国际市场,拉动了本国经济的增长。"引进来"战略的成功,为"走出去"创造了条件。可以说,"走出去"是"引进来"的逻辑必然。
     而实行"走出去"战略的必要性在于:
     1、经济全球化使世界经济格局重新"洗牌",所有的国家都感受到了由此而带来的深远影响和巨大压力。各国政府不得不重新估量自己在新的世界大格局中的地位,认真思考如何在一个更加开放、更加相互依存、更加市场化的世界中生存发展;
     2、我国经济发展进入了一个新阶段。短缺经济的结束引发传统产业出现了普遍的过剩,开拓国内外市场,调整经济结构,培育新的经济增长点,提高国民经济整体素质成为我国经济发展的关键。随着入世谈判的进展,中国开放的大门进一步加快了开启的速度。国界对国际竞争的屏蔽作用越来越小,国内企业不仅面临着发展空间受到挤压的危险,还面临着丧失本土生存空间的可能。同时,就业的压力、资源保障以及生态环境的制约比以往更为严重地影响着我国经济的发展。
     3、经济全球化把整个地球整合成了一个"地球村",我国只有顺应这一潮流,突破国界的局限,把视野和目标从国内扩展到全球,建立一个在全球化环境中同样能够取得成功的经济体系,才能确保中国现代化目标的实现和长远持续的发展。
    
     三、中国在全球化中居于相对有利的地位--可行性
     世界银行预测:"到2020年,中国占世界GDP的份额将从1992年的1%上升到2020年的4%,按购买力评价,中国占世界GDP的份额将从4%上升到8%。" 2020年"中国对外贸易占世界贸易的份额将会增加到1992年的三倍(达到10%)以上,并有望成为世界第二大贸易国(仅次于美国12%),中国将占到所有发展中国家在1992--2020年间进口增加额的约40%,并带动世界贸易的增长。"认为中国将会"起着世界贸易发动机的作用。"
     20年的改革开放已经使中国成为经济全球化的受益者。中国作为参与经济全球化积极的一员,未来也仍可能是全球化的受益者。中国在世界经济中具有一定的比较优势和竞争能力。改革开放20年的进步,使中国在轻工、纺织、家电、重化工等加工业都具备了相当的竞争力。今后,在中间技术的制造业中,中国仍将具有比较优势。可以说,只要我们坚持改革开放的正确道路,全球化就会为中国经济的发展注入新的助力。这一有利形势,为"走出去"战略的可行性奠定了基础。
    
    四、光荣榜
     中国企业的海外投资不乏成功的先例:
    从"海尔的国际化到国际化的海尔"--"走出去"的家电龙头企业海尔集团,为了引进国际一流设计,投资5亿元建立了中央研究院并与国外合资成立了设计公司,其产品符合国际潮流,出口到了102个国家和地区,其中对欧美国家的出口占到60%以上。海尔的出口额翻番增长,1999年达1.38亿美元,实现了从"海尔的国际化到国际化的海尔"的目标。
     "中国人的生活,中国人的美菱"--早在1993年,美菱就已获得自营进出口权。1999年中国冰箱出口额为1.5亿美元,其中以海尔、万宝、华凌、美菱、科龙为先,美菱约占7%的份额。而今年1-4月份,美菱出口数量在同期中国外贸出口增长39%的背景下同比增长168%,成为对欧洲出口增长最快的家电企业之一。 自1993年涉足海外经营至今的7年里,美菱在国际市场已形成了自己的竞争优势,有着符合海外市场需求的丰富的产品系列。
     内蒙古的"鹿王"羊绒衫--在非洲开设加工厂,产品全部出口美国等地,效益显著。
     民营企业:中国企业"走出去"的"黑马"--搞海外投资,民营企业的成功率远远高于国有企业。民营企业"机制灵活,可以先干起来再说"。从海外投资企业的地域分布来看,成功的民营企业大多集中在东南沿海一带,这些企业市场化程度较高,有灵活的经营管理机制,投资决策、工资分配制度、营销方式有较多的自主权,因此躲避市场风险的灵活程度较高,特别是在我国整个海外投资大的气候尚未形成的情况下,民营企业的这些特征便凸显出来,成为中国企业"走出去"的"黑马"。
    
     五、走出去--难!
     以家电业为例。通常人们认为中国家电产品无论其性能、质量还是价格水平,都可与世界先进水平相比,是较为成熟的产业。但是家电企业的老总几乎异口同声地说"难",并且他们对本企业的海外扩展决策均持谨慎态度。他们的一个普遍观点是:从企业内部讲,国际化的起点应该是企业自身造血功能的完备,现阶段国内企业还没有完全走出这一步;从外部环境说,审批手续的繁琐,法律制度的缺失,以及对投资国的所知甚少,都成了企业"走出去"的障碍。因此,康佳老总陈伟荣道出了"进军海外知易行难"的苦衷,海信的周厚健则提出了"跨国经营效益高于姿态"的说法。
     以杭州市的海外投资企业为例:该市从1986年到海外投资办厂,截至今年4月,累计批准非贸易性海外企业53家,中方共出资2480.37万美元。但据该市外经贸委统计,53家企业中从未开展过生产经营的有14家,由于各种原因中止经营的有15家,这就是说,该市54.7%的海外投资企业是不成功的。一位官员说,实际的成功率只有10%强。在杭州的调查表明,我国企业海外投资的质量和效率并不高。
     从实践上看,中国企业海外投资的难处很多,但企业普遍反映,主要障碍还是管理体制上的问题,首先,外经管理部门的低效率使企业无法适应国际性的竞争,错过了许多宝贵的商业机会。其次,由于国有企业产权不明晰,没有人格化,造成在海外的部分国有资产缺乏监管,出现比国内国有企业更严重的"穷庙富方丈"现象。多年来海外投资经济效益较低、国有资产流失较为严重,正是管理体制落后的直接反映。多数企业对政府审批制度颇有微词,而已经出去的企业也对缺乏必需的所在地的政治风险保障心怀忧虑。旧的管理体制已无法适应经济发展的新变化。

摘自 中宏网

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